Beijing, Dhaka și Quad: Cum noul fanfaroniu diplomatic al Chinei lovește vecinii Indiei

Pe măsură ce Beijingul devine din ce în ce mai asertiv în Asia de Sud, costurile dependenței de China vor deveni mai evidente.

Ambasadorul chinez în Bangladesh, Li Jiming, a adăugat că Dhaka va risca deteriorarea semnificativă a relației sale cu Beijingul dacă se va încălzi până la Quad, sau cadrul patrulater care reunește Australia, India, Japonia și SUA. (Ilustrație: CR Sasikumar)

Comentariile trimisului chinez la Dhaka de săptămâna trecută în care a avertizat Bangladeshul împotriva aderării la Quad indică noul tip de provocări cu care Subcontinentul - inclusiv prietenii și inamicii Beijingului - se va confrunta din partea superputerii asertive de la ușa sa. Ambasadorul chinez în Bangladesh, Li Jiming, a adăugat că Dhaka va risca deteriorarea semnificativă a relației sale cu Beijingul dacă se va încălzi până la Quad, sau cadrul patrulater care reunește Australia, India, Japonia și SUA.

De ce a fost trimisul chinez atât de nepoliticos față de națiunea sa gazdă, care nu are nicio înregistrare că a jignit sensibilitățile chineze? Unii sunt surprinși că Li avertizează Dhaka să nu se alăture unui club care nu are de gând să invite noi membri, darămite Bangladesh. Aceste reacții lipsesc lemnul pentru copaci. Cu siguranță, remarcile lui Li nu au fost de-a dreptul; vorbea cu Asociația Corespondenților Diplomatici din Bangladesh. Trebuie să presupunem că ceea ce a spus trimisul a fost ceea ce și-a dorit să audă gazdele sale. Înainte de a trece la fondul observațiilor, să ne uităm pentru un moment la noul stil diplomatic chinez.

China a folosit întotdeauna un limbaj dur atunci când a fost vorba de problemele suveranității și integrității sale teritoriale și a respins cu fermitate orice tentative percepute de a interveni în afacerile sale interne. Stilul agresiv acoperă acum o gamă mult mai largă de probleme. Când Deng Xiaoping a deschis economia chineză la sfârșitul anilor 1970 și a căutat cooperare internațională pentru reconstruirea Chinei, concentrarea diplomatică a Beijingului a fost pe câștigarea de prieteni și influențarea oamenilor. Diplomații chinezi au acum un mandat explicit din partea președintelui Xi Jinping de a apăra cu îndrăzneală interesele Beijingului și de a modela în mod activ discursul internațional cu privire la problemele actuale.



Noua diplomație războinică lup se confruntă frontal cu orice critică la adresa Chinei în sfera publică. Ei au prelegeri guvernelor gazdă și nu apar întotdeauna când sunt convocați de birourile externe. Delhi a fost la capătul de primire de ceva vreme – mai ales în timpul recentelor crize din Doklam și Ladakh. Secțiuni din mass-media oficială chineză au apelat la modalități mereu noi și creative de a insulta India. Dar vecinii noștri din Asia de Sud, toți dintre care se bucură de relații bune cu China, abia acum primesc un gust din noua medicină diplomatică a Beijingului.

Ambasadorul chinez știa cu siguranță că Quad nu a invitat Dhaka să se alăture partidului. China urmărește foarte îndeaproape politicile SUA în regiune, iar Quad-ul este foarte în vizor. Vorbind despre Dhaka și Quad, ambasadorul a stabilit pur și simplu o linie roșie pentru Bangladesh.

Beijingul este conștient de faptul că performanța economică impresionantă a Bangladeshului din ultimii ani, precum și locația sa în vârful litoralului Golfului Bengal conferă o nouă importanță strategică Dhaka. Beijingul observă investițiile diplomatice tot mai mari ale Indiei în dezvoltarea unui parteneriat strategic cu Dhaka. De asemenea, nu este oarbă față de interesul emergent din Washington și Tokyo de a extinde cooperarea cu Dhaka. Bangladesh, care sprijină Inițiativa Belt and Road a Chinei, este deschis unei cooperări similare în domeniul infrastructurii cu SUA, Japonia și India.

Remarcile publice ale lui Li despre Quad se refereau la a-i spune Bangladeshului să reziste oricărei tentații din Indo-Pacific. Preempțiunea face parte în mare parte din cultura strategică a Beijingului. Amintiți-vă de evenimentele din septembrie 2007, când mass-media chineză a numit exercițiile anuale Malabar din Golful Bengal drept fundația pentru o NATO asiatică. Seria de exerciții care a început la începutul anilor 1990 a avut patru națiuni - SUA, Japonia, Australia și Singapore - care s-au alăturat Indiei pentru prima dată.


Atacul media a fost urmat de obiecții oficiale ale Chinei transmise prin canale diplomatice în toate cele cinci națiuni. În India, obiecțiile chineze au fost însoțite de protestele partidelor de stânga care reprezentau o parte majoră a coaliției UPA de guvernământ. Acest lucru l-a determinat pe ministrul apărării nervos, A K Antony, să interzică exerciții multilaterale similare cu alte națiuni.

Obiecțiile chineze au avut consecințe politice și politice pentru India. După septembrie 2007, Delhi a devenit precaut față de aprofundarea cooperării în domeniul apărării cu SUA. Seria Malabar a revenit în modul bilateral până când guvernul NDA a extins-o pentru a include Japonia în 2015 și Australia în 2020.

Remarcile ambasadorului Li fac într-adevăr parte din linia de partid a Beijingului, conform căreia Quad este o mică clică geopolitică care vrea să împartă Asia și să conțină China. Și că Beijingul nu acceptă nicio angajament cu Quad. La urma urmei, prevenirea apariției oricărei coaliții asiatice compensatorii este prioritatea strategică principală pentru China acum.

Dacă diplomația asertivă a lui Xi este aici pentru a rămâne, ce înseamnă aceasta pentru Asia de Sud? În primul rând, India și China fac schimburi comerciale în Asia de Sud - pe stil diplomatic și substanță politică. Vecinii Indiei s-au supărat de multă vreme stilul imperios al ambasadorilor indieni, adesea supranumiți ca pro-consuli. Trimișii chinezi par acum dornici să moștenească mantaua dubioasă.

Delhi a aflat după mult timp că prea multă îndoială diplomatică în subcontinent a avut tendința de a submina urmărirea obiectivelor regionale ale Indiei. China, ca cea mai nouă superputere din lume, probabil că pariază că pârghiile sale substanțiale – inclusiv economice, diplomatice și militare – vor limita costurile, în timp ce descurajează națiunile mai mici să depășească limitele pe care le stabilește.

Elitele din Asia de Sud au fiert mereu la amestecul Delhi în treburile lor interne; au susținut politica non-intervenționistă a Chinei ca o alternativă binevenită. Controversa de la Dhaka ar trebui să ajute la actualizarea imaginilor din trecut despre Beijing. În urmărirea intereselor sale regionale în creștere, China nu mai este reticentă să intervină. Intervențiile Beijingului sunt și ele destul de ostentative. Delhi este acum mai circumspect decât înainte cu privire la intervențiile în regiune. Recunoaște că evitarea intervențiilor genunchiului este o politică sensibilă. Delhi demonstrează, de asemenea, o mai mare răbdare cu evoluțiile incomode din cartier.

Vecinii noștri s-au plâns întotdeauna de ineficiența Indiei în implementarea proiectelor economice și au contrastat acest lucru cu viteza și intenția Chinei. Dar ei descoperă și reversul eficienței economice chineze - capacitatea de a stabili și implementa termeni de cooperare care nu sunt întotdeauna în favoarea națiunii gazdă.

Cu toate plângerile lor despre Delhi imperială, toate regimurile din regiune au avut acces la diferite secțiuni ale elitei indiene și o anumită capacitate de a modela discursul asupra politicilor de vecinătate. S-ar putea să descopere în curând că nu au niciun recurs politic în sistemul politic închis al Chinei, care a devenit mult mai strâns sub președintele Xi.

Vecinii noștri au văzut de mult China ca o soluție convenabilă, disponibilă pentru echilibrarea Indiei. Până acum, sprijinul chinez împotriva Indiei părea gratuit. Pe măsură ce Beijingul devine din ce în ce mai asertiv în Asia de Sud, costurile dependenței de China sunt probabil să devină mai evidente. În primul rând, a avea legături puternice cu India, China, SUA, Japonia și Rusia crește, de fapt, puterea de negociere a națiunilor mai mici din Asia de Sud cu fiecare dintre ele. Controversa diplomatică de la Dhaka reamintește că China nu este obligată să faciliteze acest lucru. Aceasta nu este cu siguranță o lecție pe care Delhi ar dori să o predice; nici vecinii săi nu ar asculta. Dar fiecare dintre ei va descoperi, pe cont propriu, bucuriile de a avea de-a face cu noul hegemon de la orizontul sud-asiei.

Această rubrică a apărut pentru prima dată în ediția tipărită pe 18 mai 2021 sub titlul „Războinici lup în subcontinent”. Scriitorul este director, Institutul de Studii din Asia de Sud, Universitatea Națională din Singapore și editor colaborator pentru afaceri internaționale pentru The Indian Express