O lege a muncii, mai benefica

Clauzele relaxante ale Legii gratuite ar putea contribui la atragerea mai multor lucrători, în special cei din sectorul neorganizat, în domeniul său de aplicare

știri despre coronavirus din India, blocaj din India, muncitori migranți, locuri de muncă MNREGA, locuri de muncă pentru migranți, Garib Kalyan Rojgar Abhiyan, Indian ExpressLucrătorii din sectorul neorganizat, care sunt mai vulnerabili, beneficiază de puțină protecție.

Scris de Amartya Dey

Granville Austin, istoricul juridic american și autorul lucrării fundamentale, Constituția Indiei: piatra de temelie a unei națiuni , s-a referit la Principiile Directivei Politicii de Stat (DPSP), împreună cu Drepturile Fundamentale, ca fiind Conștiința Constituției. Deși principiile directive consacrate în Constituția noastră sunt nejustificabile, ele ajută legislativul în formularea politicilor și adoptarea legilor, sistemul judiciar în determinarea validității constituționale a unei legi și executivul în implementarea politicilor și legilor nu numai în scris, ci și în spirit.

Unul dintre numeroasele obiective pe care le au în vedere principiile directive ale politicii de stat este promovarea bunăstării tuturor oamenilor, oferindu-le un standard de viață decent. Diferitele legi ale muncii din țara noastră întruchipează acest spirit al DPSP, dar în timp ce principiile aspiră să includă toți cetățenii țării, legile noastre muncii pot fi uneori văzute ca fiind excluse, creând mai multe clase în cadrul clasei muncitoare. Legile au ca scop predominant protejarea drepturilor lucrătorilor organizați, în timp ce lucrătorii din sectorul neorganizat, care sunt mai vulnerabili, beneficiază de o protecție redusă. În anumite cazuri, legile muncii au atât de mulți termeni și condiții încât un număr mare de lucrători din sectorul organizat nu reușesc să obțină niciun beneficiu. Un exemplu în acest sens este Legea privind plata gratuității (PG), 1972.

Legea PG reglementează plata gratuităților angajaților angajați în fabrici, mine, câmpuri petroliere, plantații, porturi, companii de cale ferată, magazine sau alte unități. Este un mijloc prin care angajatorii le mulțumesc pentru serviciile oferite angajaților care au prestat servicii timp de cinci ani sau mai mult. Suma gratuită poate fi percepută ca un beneficiu de pensie – o măsură de securitate socială. Dar, în timp ce o legislație privind securitatea socială ar trebui definită cât mai larg posibil pentru a se asigura că maximum de persoane, în special cei din medii marginalizate și defavorizate, pot obține beneficii, unele prevederi din Legea PG fac dificil pentru lucrători să obțină vreun beneficiu.

În primul rând, legea se aplică numai organizațiilor care angajează 10 sau mai mulți angajați. În al doilea rând, organizația trebuie să se încadreze în definiția stabilirii conform Legii PG. Nu toate unitățile trebuie să plătească gratuită chiar dacă angajează 10 sau mai multe dintre ele. Legile din statele respective definesc dacă o organizație sau instituție se încadrează în definiția înființării și, fără a fi surprinzător, legile statului diferă în definiția lor. De exemplu, în Odisha, un angajat al templului ar primi gratuită în temeiul Legii PG, dar în Karnataka, o persoană care face aceeași muncă nu ar fi eligibilă pentru a obține niciun beneficiu, deoarece Legea din 1961 privind magazinele și stabilimentele comerciale din Karnataka nu include Temple Trust în conformitate cu definiția sa de stabilire.

În al treilea rând, lucrătorii sau angajații unității trebuie să se încadreze în definiția angajaților conform Legii PG. De exemplu, în Asociația profesorilor primari privați Ahmedabad versus ofițer administrativ și alții , Curtea Supremă a hotărât că profesorii din școala primară nu erau eligibili pentru a primi gratuită în temeiul Legii PG, deoarece nu se încadrează în definiția angajaților, deși Curtea a recunoscut că gratuitatea este o asistență financiară pentru a trece peste greutăți și neplăceri post-retragere. (Din fericire, legislativul a modificat Legea în 2009 cu efect retroactiv pentru a aduce profesorii în sfera de aplicare a definiției angajaților din Legea PG.)

În al patrulea rând, pentru a obține plata gratuită, un angajat trebuie să lucreze timp de cel puțin cinci ani continuu sub același angajator sau să fie despărțit din cauza decesului sau a invalidității. Deși aceasta pare a fi o clauză justă, exclude un număr mare de lucrători contractuali sau lucrători care sunt forțați de circumstanțe să lucreze în misiuni pe termen scurt. De exemplu, să presupunem că un hotelier externalizează munca de menaj din hotel către o terță parte. S-a observat că astfel de contracte de externalizare sunt în mod normal pe trei până la patru ani. La sfârșitul fiecărei perioade de contract, există o mare probabilitate ca un alt contractant să i se atribuie următorul contract. Lucrătorii angajați în temeiul contractelor nu ar avea dreptul să primească gratuită chiar dacă vor continua să facă munca de menaj în același hotel, deoarece nu ar fi îndeplinit serviciul de cinci ani sau mai mult sub același antreprenor, angajatorul lor imediat. În plus, hotelierul nu ar fi responsabil să plătească gratuită acestor lucrători deoarece, spre deosebire de Employees’ Provident Funds & Diverse Provisions Act, 1952, Legea PG nu atribuie niciun rol angajatorului principal – hotelierul, în acest caz.

În cele din urmă, conform Legii PG, angajații trebuie să lucreze cel puțin 240 de zile pe an timp de cinci ani continuu pentru a fi eligibili pentru plata gratuită în majoritatea industriilor. Astfel, dacă o angajată trebuie să se întoarcă în satul ei pentru a se ocupa de o nenorocire personală, i se poate refuza plata gratuită dacă nu poate îndeplini cota anuală prescrisă de 240 de zile.

Punctele de mai sus arată foarte clar că pentru lucrătorii din sectorul neorganizat este aproape imposibil să primească vreo gratuită și pentru majoritatea lucrătorilor organizați care lucrează ca lucrători contractuali, bifarea tuturor căsuțelor din Legea PG este mai ușor de spus decât de făcut. Putem rezolva această problemă prin relaxarea clauzelor Legii PG. Relaxarea ar ajuta, de asemenea, la îmbunătățirea ușurinței țării noastre de a face afaceri.

Legislatorii noștri pot oferi angajaților două opțiuni în temeiul Legii PG pentru a-și crește acoperirea și impactul măsurat – gratificare amânată și gratificare imediată. În cadrul opțiunii de gratificare amânată, condițiile ar fi aceleași cu cele prevăzute în Legea PG în prezent - angajații ar trebui să lucreze timp de cel puțin cinci ani continuu sub un angajator și ar primi plata gratuită la rata de 15 zile de salariu pentru în fiecare an de serviciu continuu. Acest lucru ar păstra drepturile angajaților care pot oferi servicii pe termen lung unei organizații.

Opțiunea de gratificare imediată, pe de altă parte, ar ajuta angajații care sunt nevoiți să lucreze cu contracte pe termen scurt, cu durate mai mici de cinci ani. Această opțiune ar presupune plata sumei gratuități angajaților împreună cu salariile lor lunare. Rata PG Act de 15 zile de salariu pentru fiecare an de serviciu continuu se traduce aproximativ la 4,81% din salariul de bază și indemnizația de drag. Adăugarea acestui lucru la salariile lunare ar asigura că lucrătorii implicați în misiuni pe termen scurt beneficiază și de beneficii în temeiul Legii. Această opțiune de gratificare a fost, de fapt, implementată de o organizație Fortune 500 din India pentru lucrătorii contractuali angajați de antreprenori în baza unor contracte care durează trei până la patru ani.

Pentru a crește acoperirea Legii PG, legiuitorii noștri pot impune ca orice persoană care primește un salariu să aibă dreptul la gratuită în temeiul Legii. Condiția a 10 sau mai mulți angajați într-o organizație ar trebui eliminată, iar definițiile angajaților și unităților ar trebui făcute mai exhaustive și mai cuprinzătoare. O astfel de simplificare ar ajuta, de asemenea, la reducerea sarcinii autorităților de muncă și a instanțelor din țara noastră care trebuie să judece cauzele de reclamație și cererile de recurs asociate conform Legii PG.

Principiile directive ale politicii de stat sunt adesea denumite sufletul Constituției noastre. Eminentul jurist, ministru de cabinet și fost-șef al Înaltei Curți din Bombay, MC Chagla, a subliniat odată că, dacă toate aceste principii (directive) sunt îndeplinite pe deplin, țara noastră ar fi într-adevăr un rai pe pământ. Pentru a atinge acest obiectiv, legile noastre de muncă trebuie să fie simplificate pentru a se asigura că mai mulți lucrători primesc beneficii, întreprinderile pot implementa regulile mai ușor, iar sistemul judiciar supraîncărcat nu este încă împovărat.

Scriitorul este manager de relații cu angajații în Oil India Limited. Vizualizările sunt personale